游戲行業(yè)的從業(yè)者應(yīng)該在最近幾年是深有體會(huì)，游戲管控是越來越嚴(yán)格，游戲版號一號難求，很多人可能不是很理解，為什么暫停游戲備案和游戲文網(wǎng)文許可證的審批通道，游戲版號也是斷斷續(xù)續(xù)。今天，關(guān)于游戲運(yùn)營資質(zhì)的相關(guān)問題，中企百通和大家好好聊聊，游戲運(yùn)營資質(zhì)的那些事情。

一款游戲的“西天取號”旅途中要拜哪些仙人？

國內(nèi)對文化產(chǎn)品的控制一直比較嚴(yán)格，有完善的審計(jì)和控制流程，參與的部門也很多。對于電子游戲這種比較新的娛樂產(chǎn)品，國內(nèi)主要有兩個(gè)部門負(fù)責(zé):

文化和旅游部
國家新聞出版廣電總局

這兩個(gè)部門的主要責(zé)任范圍并不完全相同：

中華人民共和國文化旅游部(以下簡稱文化部)只管理網(wǎng)絡(luò)游戲，即不需要網(wǎng)絡(luò)的游戲不在文化部管轄范圍內(nèi)

中華人民共和國國家新聞出版廣播電視總局（以下簡稱國家廣播電視局）負(fù)責(zé)電子游戲的出版、發(fā)行和流通許可證。任何想在中國合法發(fā)行、推廣和運(yùn)營的電子游戲產(chǎn)品，都必須獲得國家廣播電視局批發(fā)的游戲出版號

從管轄范圍來看，國家廣播電視局>>>>>文化部，只要游戲受到國家廣播電視局的監(jiān)督，游戲出版號，即游戲版本號是每個(gè)人口中的游戲?qū)徲?jì)嗎？這是不完整的。我整理了網(wǎng)絡(luò)游戲所需的完整合法的審批流程：

在這張圖中，有四個(gè)部門，后兩個(gè)已經(jīng)介紹過了。讓我們看看前兩個(gè):

工業(yè)和信息化部(以下簡稱工業(yè)和信息化部)
中國版權(quán)保護(hù)中心(以下簡稱版權(quán)中心)

兩個(gè)部門對應(yīng)兩個(gè)資質(zhì)證書，即：

增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證
計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)證書

為了幫助您了解整個(gè)游戲?qū)徍诉^程的具體內(nèi)容，我將虛擬游戲進(jìn)行審批過程，讓您更直觀地了解國內(nèi)游戲出版過程的繁瑣水平。

一款游戲要想順利上市，就不可能這么順利

T游戲公司獨(dú)立開發(fā)了一款在線游戲，準(zhǔn)備在線運(yùn)營。由于T公司成立后不久，相應(yīng)的資質(zhì)并不完善，他們在游戲開發(fā)前就開始了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

T公司先到當(dāng)?shù)厥?huì)省通信管理局辦理增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(以下簡稱ICP證書)，并利用現(xiàn)有的游戲源代碼和說明書將計(jì)算機(jī)軟件作權(quán)申請材料郵寄到北京中國版權(quán)保護(hù)中心。經(jīng)省通信管理局多次退修改申請材料后，T一個(gè)半月后，公司成功獲勝ICP發(fā)送到版權(quán)中心的材料沒有消息，只能繼續(xù)等待。

第一項(xiàng)任務(wù)完成后，T公司不到省文化主管部門：省文化部提交了網(wǎng)絡(luò)文化營業(yè)執(zhí)照（以下簡稱網(wǎng)絡(luò)文化證書）申請材料，這次他們不那么幸運(yùn)，因?yàn)閲鴥?nèi)移動(dòng)游戲爆炸，省文化部對網(wǎng)絡(luò)游戲類網(wǎng)絡(luò)文化證書審計(jì)非常嚴(yán)格，必須提交相應(yīng)的游戲軟件作權(quán)證書接受其材料，T公司別無選擇，只能打電話給北京版權(quán)中心，結(jié)果被告知：等待，仍在審核中。由于游戲進(jìn)度即將結(jié)束，內(nèi)部測試開始，T公司別無選擇，只能找版權(quán)中介機(jī)構(gòu)加快辦理，付出不多的費(fèi)用后，T公司游戲的計(jì)算機(jī)軟件在一周內(nèi)獲得了作權(quán)。

省文化廳終于受理了T公司網(wǎng)文證申請，T該公司正在收購ICP在證書和軟件持有作權(quán)證書后，開始聯(lián)系具有游戲版本號申請資格的公司，游戲版本號的申請流程如下：

有申請條件的公司應(yīng)當(dāng)向省廣電總局報(bào)告
省廣電初審合格后，提交國家廣電局
國家廣播電影電視局審批后
拿到版號，游戲在線運(yùn)營

T公司沒有網(wǎng)絡(luò)游戲出版資格，基本不可能獲得這個(gè)資格，只能借助合格的公司申報(bào)。聯(lián)系了多家出版社和中介機(jī)構(gòu)后，T在朋友的推薦下，公司與一家國字頭出版社簽訂了游戲出版合同，并支付了申請費(fèi)。

T在與出版社工作人員確認(rèn)后，公司開始準(zhǔn)備申請游戲版本號所需的各種材料。由于以前沒有版本號審批經(jīng)驗(yàn)，出版社工作人員告訴游戲程序需要修改，必須添加敏感詞屏蔽系統(tǒng)，游戲中的許多文本描述和腳本內(nèi)容需要修改。因此，T公司要求開發(fā)人員按照規(guī)定修改游戲程序，并允許計(jì)劃審查游戲中的所有文本和圖片內(nèi)容，以確保沒有違反法律法規(guī)的區(qū)域。半個(gè)月后，T公司再次聯(lián)系出版社幫助審核。這一次，出版社通過了初審，然后提交給省廣電總局。

當(dāng)T公司與出版社和廣播電視斗爭時(shí)，省文化部打電話告訴申請材料寫得不好，需要更詳細(xì)，但T公司只能再次寫材料，第二次提交后，省文化部工作人員告訴最近準(zhǔn)備整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，許多小游戲公司有違法行為，雖然員工沒有說，但文件審核速度會(huì)放緩，然后T公司只能等待。

省廣電總局收到申請材料后，提出了幾項(xiàng)修改建議，T公司逐一修改后，省管理局通過了初審，并將申請材料送達(dá)國家廣播電視總局。T公司認(rèn)為這可以稍微松一口氣后，出版社人員帶來了一個(gè)”噩耗“:由于國家廣電總局內(nèi)部原因，全國所有游戲版本號暫停審核，具體恢復(fù)時(shí)間估計(jì)為2個(gè)月后！

唯一令人欣慰的是，省文化廳通知T公司，他們的網(wǎng)文申請已經(jīng)通過，T公司別無選擇，只能在文化部系統(tǒng)中提交自己的游戲文化部游戲備案申請，一個(gè)是一個(gè)，對于游戲版本號，只能聽命運(yùn)，此時(shí)他們提出ICP申請證書已經(jīng)四個(gè)月了。

我們可以看到，一切都是為了最后兩個(gè)備案號:

國家廣電局游戲出版號
文化部系統(tǒng)的游戲備案號

如果是文化部的難度指數(shù)，☆，那廣電便是☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆，國家廣播電視總局的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格，進(jìn)口游戲更加困難。對于游戲出版號的申請，不僅要求申請公司展示游戲的各個(gè)方面，還要根據(jù)國家廣播電視總局的意見進(jìn)行修改，這些修改可能非常簡單，如文本描述的形式、措辭等，也可能是系統(tǒng)的底層，需要傷害整改，所以對于游戲公司人力不足將是一個(gè)非常大的負(fù)擔(dān)。通常幾個(gè)月甚至一年的審批過程對小公司來說是一個(gè)非常沉重的時(shí)間成本。審計(jì)可能已經(jīng)完成，游戲的風(fēng)口也已經(jīng)過去了。國家廣播電視總局的游戲出版號是一批一批發(fā)布的，審計(jì)后不會(huì)立即發(fā)布，所以即使游戲符合要求，也必須等待幾個(gè)月。

國內(nèi)游戲行業(yè)面臨的困境

綜上所述，我們可以看到一個(gè)“國行游戲”最后，上市并呈現(xiàn)給玩家需要經(jīng)歷無數(shù)的困難和障礙。游戲開發(fā)者根本無法保證很多事情，無論公司有多大，最終結(jié)果都無法保證。

國內(nèi)游戲開發(fā)者，特別是中小型開發(fā)團(tuán)隊(duì)，不僅面臨盜版等惡劣的競爭環(huán)境和市場形勢，而且面臨著政府機(jī)構(gòu)非常嚴(yán)格的監(jiān)管壓力。文化部對國內(nèi)文化產(chǎn)品的內(nèi)容提出了非常明確的基本原則，國家廣播電視總局嚴(yán)格控制版本號的數(shù)量，審批流程反饋緩慢，審計(jì)方法沒有跟上《紐約時(shí)報(bào)》的步伐，直到今天報(bào)告公司將相應(yīng)的申請材料刻錄成光盤郵寄到北京。

在游戲公司經(jīng)歷了很多艱辛，最終獲得了上市運(yùn)營資格后，如果遇到任何民間舉報(bào)，游戲?qū)⒚媾R更糟糕的命運(yùn)：整改后被責(zé)令重新上線，嚴(yán)重直接除名，甚至取消資格，恢復(fù)文本號和版本號。開發(fā)者多年的努力或引進(jìn)者的辛勤工作都被浪費(fèi)了。

寫到這里，我不知道該怎么結(jié)束。世界今天遇到的問題不是例外，而是高度不確定性造成的必然性。對于未來，我只能說，我希望有興趣引進(jìn)好游戲的公司能夠不忘初衷，繼續(xù)前進(jìn)；我也希望更多的開發(fā)者能夠堅(jiān)持自己，不怕困難和危險(xiǎn)。說100道1000，我仍然希望國內(nèi)游戲行業(yè)和游戲環(huán)境能變得更好，不要因?yàn)闀r(shí)代的動(dòng)蕩而放棄希望。