新規(guī)：擬對網(wǎng)絡表演者管理等方面作出明確要求

南都記者注意到，《征求意見稿》主要規(guī)定了網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構在開展經(jīng)營活動過程中，對網(wǎng)絡表演者管理的要求，對開展經(jīng)營活動人員配置的要求，對內容管理的要求，對未成年人保護的要求，不得以不當方式誘導用戶消費的要求，以及應配合文化和旅游行政部門的監(jiān)督檢查多個方面的內容。

其中提到，從事網(wǎng)絡表演經(jīng)紀活動，應當依法取得《營業(yè)性演出許可證》。 網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位應當核驗平臺內網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構資質，不得允許未取得《營業(yè)性演出許可證》或《營業(yè)性演出許可證》過期的網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構在其平臺內開展網(wǎng)絡表演經(jīng)紀活動。

網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構為網(wǎng)絡表演者提供服務，應當通過面談、視頻通話等有效方式對網(wǎng)絡表演者進行身份核實。

網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構不得為未滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡表演經(jīng)紀服務；為十六周歲以上的未成年人提供網(wǎng)絡表演經(jīng)紀服務的，應當對其身份信息進行認證，并經(jīng)其監(jiān)護人書面同意。

網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構不得以虛假消費、帶頭打賞等方式誘導用戶消費，不得以打賞排名、虛假宣傳等方式炒作網(wǎng)絡表演者收入。網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構應當加強對簽約網(wǎng)絡表演者的約束，要求其不得以特殊對待、語言刺激、承諾返利等方式誘導用戶消費。

網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構應當對簽約的網(wǎng)絡表演者的違法行為、違規(guī)處理、投訴舉報等信息進行記錄、保存，進行動態(tài)管理，根據(jù)不同情形，采取限制服務、停止合作、提請行業(yè)協(xié)會進行聯(lián)合抵制等措施。

其中還提到，網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構應當配備滿足業(yè)務需要的演出經(jīng)紀人員，演出經(jīng)紀人員與所簽約網(wǎng)絡表演者人數(shù)比例原則上不低于1:100。

背后：行業(yè)協(xié)會曝光主播黑名單后曾有人以身試險

據(jù)南都此前報道，中國演出行業(yè)協(xié)會網(wǎng)絡表演（直播）分會曾公布多批次主播黑名單，對行業(yè)內的亂象采取了相關措施。

2020年8月9日，中國演出行業(yè)協(xié)會網(wǎng)絡表演（直播）分會公布第六批主播黑名單。其中，48名主播涉嫌從事違法違規(guī)活動，列入主播黑名單、行業(yè)內禁止其進行注冊和直播，封禁期限5年。

自2018年4月第一批主播黑名單發(fā)布以來，已有數(shù)百名主播上榜，“盧本偉五五開”、“MC天佑”、“喬碧蘿殿下”、“紅花會貝貝”等知名主播均在列。按照規(guī)定，被列入黑名單滿5年的主播，可移出黑名單。5年后本人擬繼續(xù)從事直播工作的，可向相關直播平臺重新申請注冊，具體是否同意開播由各平臺自行決定。

南都記者曾梳理發(fā)現(xiàn)，直播行業(yè)監(jiān)管趨嚴，這六批被列入黑名單的主播中已有人“另辟蹊徑”以身試險，以使用小號在國內平臺直播、轉戰(zhàn)海外直播平臺或開公司直播帶貨等方式，仍在直播市場活躍著。

對此，中國演出行業(yè)協(xié)會網(wǎng)絡表演（直播）分會秘書長瞿濤在2020年10月曾回應了南都的調查報道。

當時，瞿濤表示，當前對于黑名單主播的管控主要采取身份證實名信息監(jiān)控，不可避免存在一些漏洞。“一般直播平臺人工審核注意到就會及時關閉相應直播間，我們協(xié)會接到相關舉報，也會及時和直播平臺聯(lián)系。”據(jù)他介紹，為加強監(jiān)管，當時直播分會已聯(lián)合擅長音頻識別的企業(yè)，將有可能會對黑名單上的主播聲紋進行采集比對。